进口普通化妆品在基础备案资料之外,通常还要准备一组境外文件。根据《化妆品注册备案资料管理规定》,进口产品应当提供由注册人、备案人所在国或生产国(地区)政府主管部门或者行业协会等机构出具的已上市销售证明文件;同时提交生产国(地区)销售包装(含说明书)和外文标签中文翻译件。委托境外企业生产的,还应提交委托关系文件。是否需要提交毒理试验报告,还取决于生产企业是否具备所在国(地区)政府主管部门出具的生产质量管理体系相关资质证明,以及安全评估是否充分。
哪些情况可以不交已上市销售证明
资料管理规定明确:境内注册人、备案人委托境外生产企业生产的,以及产品配方专为中国市场设计的,可以免于提交上述已上市销售证明。需要注意,仅在中国单独设计了销售包装,但仍要证明配方和工艺与所在国或生产国产品一致时,处理方式与“配方专为中国市场设计”并不相同,应按照规定提交相应说明。2026年第70号公告还提出,国际化妆品新品在中国首发或者在中国以及其他国家(地区)同步上市的,可以提供中国首发上市的承诺性声明,免于提交已上市销售证明,生产国(地区)销售包装可以是设计图。是否符合“首发”或“同步上市”,应以公告适用条件和当时系统要求为准,不能自行扩大。
文件内容应满足什么
已上市销售证明一般至少载明注册人、备案人或生产企业名称、产品名称、出具机构名称和出具日期,并由机构签章。组合包装中同时有进口部分和国产部分的,通常仅提交进口部分的证明。文件语言、公证或认证手续如有额外要求,以当时有效的规定为准。相关办理见进口化妆品备案与注册。