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美国 MoCRA 实施后,设施注册和产品清单怎么理解?

美国《2022年化妆品监管现代化法案》(MoCRA)实施后,化妆品设施一般应向 FDA 办理设施注册(facility registration),并对在美国上市的化妆品提交产品清单(product listing)。这是面向 FDA 的信息登记制度,用来掌握谁在生产、产品是什么,并不表示 FDA 已经审查批准该工厂或该产品。因此,完成注册或清单提交,不能宣传为“FDA 认证”或“FDA approved”。FDA 也已说明,不会为化妆品设施注册出具用来证明合规的证书类文件。

设施注册和产品清单分别做什么

设施注册针对生产或加工化妆品的设施,外国设施通常还需要美国代理人。FDA 介绍页面见:Registration & Listing of Cosmetic Product Facilities and Products。注册信息发生变化时,应按规定更新;设施注册需要按要求进行续展,常见理解为每两年续展一次。产品清单则针对具体产品,信息变化或产品停售时应当更新,并按要求进行定期更新(常见理解为每年更新)。具体时限和填报字段,以 FDA 当时有效的说明和系统要求为准。

和中国备案、所谓“7天认证”有何不同

中国化妆品备案或注册解决的是在中国上市的合法性问题;MoCRA 的注册和清单解决的是在美国市场的设施与产品信息登记。两者不能互相替代,也不存在“FDA 认证 7 天”这种官方制度。我们协助办理美国 FDA相关事项时,只描述为资料办理和合规协助,正式提交以 FDA 系统为准。相关误区见美国化妆品是不是「FDA 认证 7 天」?和美国化妆品宣传中能否使用「FDA approved」?。

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